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沙特换帅“醉翁之意不在酒” 石油战争的魔掌又将伸向谁?
上周国际市场重磅的消息莫过于石油帝国沙特突然换帅。在5月7日沙特阿拉伯国王萨勒曼撤换了石油纳伊米(naimi),并重组了一些大-型-政-府-部-门,引人注目的举动是成立新的能源、工业和自然资源部,由沙特阿拉伯国家石油公司(沙特阿美)董事长khaled al-falih出任,负责国家能源政策。
这则消息一出,市场便迎来大幅震荡,市亚盘早初,国际价格大幅跳涨逾2%,且紧逼46美元高点。随后价格在周一大幅度回落,一度跌至43美元关口处才获得支撑。而这位掌控市场30年的“格林斯潘”突然被撤换,对未来的国际市场可谓影响深远。
纳伊米是谁
纳伊米(naimi)现年80岁,被外人称为石油沙皇。与美联储的格林斯潘运用利率调整控制现金流动一般,不仅局限于沙特或是中东,石油输出的话语权都一直被纳伊米所掌控。在其任职大产油国沙特的石油期间,也处于opec内部核心位置,见证过油价低2美元,也度过收入激增10倍的岁月。
纳伊米做了什么
早在冻产协议之前,去年11月份,纳伊米为了抗衡美利坚的页岩油革命就开始推动不减产政策,目的是通过降低油价来获取更多市场份额,挤压页岩油商的生存空间。在冻产协议中,沙特也强硬地拉上伊朗表示拒绝。纳伊米不减产争取返佣市场份额的目的是达到了,但副作用也不少,国内经济增速不断减缓,毕竟沙特经济严重依赖其得天独厚的石油资源。
而副王萨尔曼意识到该问题后,着手对沙特的经济政策进行改革。其直接有效手段就是新的人事任免。内阁和石油部人员大量重组,首当其冲就是由沙特阿美董事长falih顶替纳伊米的石油部职务,并负责包括工业,能源,自然资源其他部门的政策。
“政-治变动”还是“早有安排”?
对于纳伊米的突然免职,有人猜测是沙特王子发生政-治变动,权利更迭造成此次重大人事调整。但沙特官方称本次换帅为正常人事调整外界无需过多猜测。
沙特称纳伊米自1995年以来便担任沙特的石油和自然资源,很长时间以来一直表示想要退休。由于包括邻国巴林在内的阿拉伯世界陷入动荡,2011年任命纳伊米继任者的计划被推后。该计划是沙特内阁重组行动的一部分。现在替换纳伊米,是为了实施沙特经济转型计划“愿景2030”而大范围更换和高官中的一环。
而纳伊米被认为是阿卜杜拉领-导的上-届政-府的亲-信,因此现任国王萨勒曼(salman)及其子副王储萨勒曼(mohammed bin salman)很可能希望由自己任命这个国内重要官职之一的人选。同时,近几个月,纳伊米对政策似乎已失去控制。他在4月多哈峰会上无所作为,而当时沙特突然放弃参与冻产协议。这也成为纳伊米被解雇的重要原因。
石油帝国未来的政策
就过去的一年来看,沙特维持产量不变、保卫市场占有率并在2014年下半年允许油价找到自身价位水平的决定,纳伊米是主要的推手。该策略发挥作用所花费的时间更久,代价也远高于沙特决策者的预期。但该策略看来终于开始奏效,美国页岩油和其他非opec产油国的产量急速减少,油价也强力反弹。
此前法力赫和萨勒曼也一直支持纳伊米的策略。如果说要有差别的话,那就是萨勒曼似乎偏爱对产量和价格政策采取更为强硬的作法。在多哈会议之前,萨勒曼似乎就想在沙特与伊朗广泛的外交争-端中,动用低油价作为对付伊朗的“武器”。
萨勒曼在受访时表明不在乎油价是在每桶30美元或70美元,因为这对他们来说都没什么差别。法力赫也坚称沙特将保卫市场份额,允许油价找到自身价位水平,他在上周日接替纳伊米后亦重申此一立场。
如此一来,虽然石油帝国沙特高调换帅,但其产油政策并不会出现出现实质上的重大改变。但由一些重要方面看来,沙特的决策风格似将有所转变。而未来的经济发展模式也将有所转变。
市场的未来
新帅上任后,短期内市场供过于求的局面可能不会发生改变。但在未来1年内,沙特可能会逐渐改变之前的增加供给打压对手的战略,同时沙特也在进行改革,未来经济发展会更加多元化,而非仅仅依赖。因此,未来过剩的供给会有所下降,而油价将获得提振。
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